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“紅包”常態(tài)化治理制度——南昌市第三醫(yī)院關(guān)于對(duì)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證等行為的暫行處罰規(guī)定

發(fā)布時(shí)間：2015-04-29

    為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)，糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中損害群眾利益的不正之風(fēng)，促進(jìn)全院干部職工廉潔行醫(yī)，更好的落實(shí)“紅包”等問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知》、《關(guān)于建立醫(yī)藥購(gòu)銷*域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》、江西省衛(wèi)生廳《關(guān)于在醫(yī)務(wù)活動(dòng)中收受“紅包”或“回扣”行為的處理規(guī)定（試行）》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)全院干部職工在醫(yī)務(wù)活動(dòng)或業(yè)務(wù)工作往來(lái)時(shí)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證（以下簡(jiǎn)稱紅包）等行為，特制訂本規(guī)定。

一、基本要求

 “紅包”是指全院各類人員在履行職務(wù)中，利用職務(wù)之便，接受患者及其家屬或者醫(yī)療器械、設(shè)備、衛(wèi)生耗材、檢驗(yàn)試劑、藥品及其他醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)及其代理人直接或間接給予或饋贈(zèng)的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、信用卡、購(gòu)物卡以及其他物質(zhì)與非物質(zhì)利益。

1、全院干部職工要高度重視，嚴(yán)禁收受“紅包”、“回扣”。不得將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤、不得開(kāi)單提成、不得違規(guī)收費(fèi)、不得違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助、不得參與推銷活動(dòng)和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告等。不得為商業(yè)目的統(tǒng)方、不得違規(guī)私自采購(gòu)使用醫(yī)藥產(chǎn)品。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)，核實(shí)后按照相關(guān)規(guī)定從重處罰。

2、醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)以任何理由利用職務(wù)之便收受或索要患者及其親屬的“紅包”。收到“紅包”應(yīng)立即退還給患者，并如實(shí)填寫(xiě)《行風(fēng)登記本》。當(dāng)時(shí)難以謝絕的，必須在2個(gè)工作日內(nèi)上交醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門。由紀(jì)檢監(jiān)察部門在3個(gè)工作日內(nèi)告知并退還患者，如仍不能退還的，上交醫(yī)院作為患者的醫(yī)療費(fèi)用。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期不報(bào)告也不上交、患者及家屬舉報(bào)、新聞媒體曝光等，一經(jīng)查實(shí)，依照本規(guī)定給予相應(yīng)處罰；

3．全院各類人員不準(zhǔn)利用職務(wù)之便收受“回扣”。難以謝絕的，必須在2個(gè)工作日內(nèi)交給醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門，由紀(jì)檢監(jiān)察部門交醫(yī)院財(cái)務(wù)入帳。無(wú)正當(dāng)理由逾期不交的，一經(jīng)查實(shí)，依照本規(guī)定給予相應(yīng)處罰；

二、具體處罰規(guī)定如下

1、建立全院各類人員誠(chéng)信從業(yè)信息管理系統(tǒng)，將違規(guī)行為記入個(gè)人誠(chéng)信記錄和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案。

2、被投訴或被舉報(bào)收受“紅包”、“回扣”者，一律由監(jiān)察室進(jìn)行誡勉談話。

3、對(duì)于查實(shí)的紅包、回扣一律予以收繳，并按照收受金額的10倍進(jìn)行罰款。

4、經(jīng)核實(shí)金額不滿500元（含本數(shù)，下同）的，全院通報(bào)、批評(píng)； 

5、經(jīng)核實(shí)金額在500元以上不滿1000元的，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。責(zé)令暫停6個(gè)月執(zhí)業(yè)活動(dòng)，離崗培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方能上崗。　　

6、經(jīng)核實(shí)金額在1000元以上不滿2000元的，取消當(dāng)年晉職晉級(jí)、崗位聘用的資格。責(zé)令暫停12個(gè)月執(zhí)業(yè)活動(dòng)；離崗培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方能上崗。并給予行政警告處分。

7、經(jīng)核實(shí)金額在2000元以上或兩次收受“紅包” 累計(jì)金額在2000元以上的，取消當(dāng)年晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)級(jí)的資格。情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)上級(jí)醫(yī)療行政部門吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)。

8、合同聘用制人員或臨時(shí)工收受或者索要“紅包”的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)立即解聘。

9．醫(yī)務(wù)人員因收受“紅包”按本規(guī)定受到處理后再次收受“紅包”的，不論其數(shù)額大小，報(bào)上級(jí)醫(yī)療行政部門吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)。　

10、擔(dān)任中層干部（含）以上領(lǐng)導(dǎo)干部，在采購(gòu)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療耗材、貨物、服務(wù)項(xiàng)目時(shí)收受或者索取“紅包”“回扣”屬商業(yè)賄賂行為。按照組織程序一律先免職，離崗培訓(xùn)6個(gè)月，再依據(jù)有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定給予相應(yīng)的處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

11、科室收受“回扣”的，追究科室主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，金額不滿5000元的，院周會(huì)通報(bào)批評(píng)；給予行政警告處分；金額在5000元以上不滿10000元的，給予記過(guò)處分。

12、建立采購(gòu)行為商業(yè)賄賂不良記錄，對(duì)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用試劑、耗材、物資材料經(jīng)營(yíng)或其代理企業(yè)在合同中簽署“無(wú)商業(yè)賄賂不良記錄承諾”。一旦在合同履行期間查實(shí)存在商業(yè)賄賂行為和不良記錄，立即停止采購(gòu)其產(chǎn)品，并中止與其經(jīng)濟(jì)往來(lái)。同時(shí)列入不良記錄并報(bào)備上級(jí)相關(guān)部門。

　　三、共產(chǎn)黨員收受或索要“紅包”、“回扣”的，視情節(jié)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。 

四、對(duì)科室發(fā)生的收受或索要“紅包”、“回扣”問(wèn)題不報(bào)告、不查處、不追究，造成不良影響和后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、警告、取消職務(wù)等處理，并追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任?！?/span>

五、紀(jì)檢糾風(fēng)部門要把“紅包”治理工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，通過(guò)明察暗訪、定期督促檢查等多種形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。設(shè)立舉報(bào)電話：內(nèi)線：8090，外線：86620136。舉報(bào)郵箱：jcs86620136@163.com。

六、對(duì)于署實(shí)名舉報(bào)件應(yīng)列為密件管理，舉報(bào)件由紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員拆收，登記受理，建立臺(tái)賬，確保舉報(bào)人合法權(quán)益不受侵害。經(jīng)核實(shí)舉報(bào)屬實(shí)，按照本處罰規(guī)定執(zhí)行，并及時(shí)向舉報(bào)人反饋。對(duì)于匿名舉報(bào)件，采取適當(dāng)方式核查相關(guān)情況，認(rèn)為反映內(nèi)容基本屬實(shí)且需要查處的，再進(jìn)行查處，建立臺(tái)賬。對(duì)反映內(nèi)容不實(shí)的匿名舉報(bào)件，要分清是屬于錯(cuò)告還是誣告。對(duì)于因道聽(tīng)途說(shuō)、捕風(fēng)捉影的，可在問(wèn)題澄清后，以適當(dāng)方式消除影響。對(duì)于那些動(dòng)機(jī)不良、挾嫌報(bào)復(fù)而進(jìn)行誣告的，醫(yī)院可以查找寫(xiě)信人，并根據(jù)其性質(zhì)和后果，給予相應(yīng)的政紀(jì)、黨紀(jì)等處分。經(jīng)核實(shí)舉報(bào)屬實(shí)，按照本處罰規(guī)定執(zhí)行。

七、對(duì)舉報(bào)揭發(fā)收受“紅包”、“回扣”行為并為查處收受“紅包”、“回扣”提供證據(jù)的人員，酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

本試行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本試行規(guī)定在執(zhí)行中與上*有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。